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淺析電動自行車事故原因及對策
作者:    發布時間:2015-11-05 打印 字號: | |
電動自行車作為一種便捷又實惠的交通工具,已經受到人們越來越多的青睞,其數量也在不斷增長之中。然而它在給人們帶來方便的同時,也帶來了更多的交通事故。以全縣為例,2012年至2015年3月以來,全縣發生的交通事故中,肇事者被追究刑事責任的共172起,其中駕駛電動自行車肇事的有28起,被害方為電動自行車駕駛人的有69起,駕駛電動自行車的事故率高達56.4%。究其原因,筆者認為主要有以下幾點:
    1、就管理者而言,對于電動自行車的管理,法律并未進行明確規定,各地政府依實際情況予以管理。政府出臺了相應的管理政策,但往往起不到應有的效果,譬如非機動車應限速在20㎞/h內,購買后應至公安機關登記掛牌,應在非機動車道行駛,行駛時應佩戴頭盔等等。這些交通規則駕駛人都有一定的認識,但很少有人能夠完全做到。一方面,政府對于市場的監管并未到位,任由銷售商破壞限速裝置以滿足消費者。另一方面,非機動車登記掛牌無強制性,登記可不登記亦可。另外,一些道路的設計存在缺陷,非機動車道過于狹小,“逼”著電動自行車與機動車“搶”車道。
    2、就執法者而言,交警執法過程中,對電動自行車違法違規行為缺乏有力的懲處措施,至多就是進行警示教育,違法違規的成本太低或者說根本沒有,導致交警的執法輕視以及駕駛人的無恃也無恐。大量案例表明,電動自行車駕駛人之所以成為肇事者或被害人,都是因為他們嚴重違反了交通規則,在道路上“隨心所欲”地行駛,而這在事故認定書上僅僅體現為“次要責任”。
    3、就被管理者而言,首先,駕駛電動自行不需要任何資質,也無需任何培訓與指導,這樣的“人人平等”已經大大弱化了電動自行車駕駛人的安全意識;其次,法律法規對非機動車的偏向性保護向駕駛人傳遞了“機動車不敢撞我”的錯誤訊息;第三,同樣的速度下,駕駛人年齡越大,事故的風險就越高。反應力的下降,身體機能如耳朵、眼睛的退化,都是導致事故高發的原因。
    針對以上原因,可行如下對策:
    1、確立一定的駕駛人資質。所謂資質,就是對電動自行車駕駛人進行一定的審查,確保他們擁有基本的駕駛能力。對于電動自行車駕駛人的資質審查不一定需要像機動車駕駛人那樣嚴格,但是也應當有一定的“門檻”,如年齡的限制,基本的身體檢查。這是作為公共交通參與者首先需要滿足的條件,也應當是必要條件。
    2、進行一定的培訓。其一,需要強化駕駛人的安全意識。正如前文所講,電動自行車駕駛人對于其在公共交通中所處的弱勢境地并無了解。發生事故時,非機動車相對于機動車而言無異于以卵擊石。誠然,沒有人會期許事故的發生,但是由于電動自行車駕駛人缺乏危機意識,導致他們“無所顧忌”地在道路上橫沖直撞,有時候另機動車根本無暇反應,即便反應過來,像重型卡車、罐車等大型機動車也往往會因為制動的問題而導致悲劇。所以,強化安全意識是培訓首當其沖的內容。其二,需要進行一定的駕駛技巧指導。駕駛電動自行車看似十分簡單,駕駛人幾乎都能夠自學成才,但此過程中所養成的惡習有時候就是發生事故的原因。指導的內容,應當針對實際問題提出解決方案。其三,需要就交通法律法規、交通規則進行宣傳。電動自行車駕駛人對法律法規往往一知半解,對交通規則更是漠視。這不僅會破壞公共交通秩序,對他們本人和他人的安全也是極大的隱患。一定的普法宣傳是十分有必要的。
    3、制定合適的懲處措施。懲罰機制是管理電動自行車的保障。一方面,對于違反交通法規的行為,可以根據行為的嚴重性大小,制定相應的行政處罰,如警告、罰款、暫扣非機動車、拘留等。另一方面,在認定事故責任時,應當考慮電動自行車駕駛人的違法亂紀行為,適當加重駕駛人所應當承擔的責任。
    4、規劃合理的交通環境。好的路況環境能夠引導駕駛人各行其道,互不侵占。對于非機動車道的規劃應當確保安全、方便通行以及適當的寬度等。
責任編輯:海安法院
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